Manifestações por si só não acabam com uma guerra particular ou corrigem injustiças profundas. Diante dos horrores do mundo, é fácil fazer o equivalente a “atacar” do ponto de vista da não-violência— entrar em ação ou sem um pé atrás ou sem olhar para frente. Muitas vezes os grupos vão diretamente do reconhecimento de um problema à escolha de uma tática. Alternativamente, podemos sofrer com a "paralisia da análise", educando-nos e aos outros, mas nunca chegando à ação, e nunca alcançando nossos objetivos. O poder de uma campanha não-violenta combina-se criativamente com táticas, pensamentos estratégicos e compromisso dos participantes.
Influenciar mudanças sobre um problema específico requer uma campanha ou várias campanhas. Uma campanha é uma série de atividades e ações conectadas realizadas ao longo de um período de tempo para atingir metas específicas e declaradas. As campanhas são iniciadas por um grupo de pessoas ou de grupos e organizações com uma preocupação comum. Os participantes desenvolvem compreensão e visão comuns, identificam metas e iniciam o processo de pesquisa, educação e treinamento que fortalecem e aumentam o número de participantes.
Uma campanha tem metas em diferentes níveis. Em primeiro lugar, é necessário definir uma demanda específica ou um objetivo declarado. A maioria das campanhas desafia decisões políticas de pessoas no topo de uma hierarquia. Para atingir esse objetivo, precisamos levar um novo fator para a tomada de decisões - seja persuadindo-os com novas informações, convencendo aqueles de quem eles dependem, ou alertando-os sobre a resistência que enfrentarão (veja "como a não-violência pode fortalecer Uma campanha? ', P12). Nós não os tratamos como inimigos, mas como adversários - pessoas que devem ser impedidas ou removidas de suas posições para que possamos acabar com uma injustiça específica.
Uma campanha também tem objetivos internos, como a capacitação e o crescimento no número de participantes. Uma campanha não-violenta promove o empoderamento de seus integrantes (ver 'não-violência e poder', p34). Isso envolve o empoderamento pessoal (pessoas que descobrem e exercem seu próprio poder contra a opressão, a exclusão e a violência; e desenvolvem habilidades para participação, para buscar a paz e promover os direitos humanos) e a construção do poder coletivo. Os grupos aprendem a ser também organizadores e se tornam estrategistas políticos no processo.
As campanhas também devem transmitir algo sobre a visão do que queremos, levando a novas campanhas que desafiam as estruturas de poder existentes.
Várias campanhas podem nos mover para o empoderamento social, levando à transformação social para a qual estamos trabalhando. Em nosso treinamento e planejamento, precisamos considerar todos os aspectos deste processo de capacitação social não-violento: capacitação pessoal, poder da comunidade, poder das pessoas. Para desenvolver uma estratégia não-violenta eficaz, precisamos desenvolver habilidades de pensamento estratégico.
Desenvolver estratégias eficazes
As campanhas criativas mantêm a chave para explorar o potencial da não violência. Quando os grupos estão entusiasmados com o poder e as possibilidades de uma campanha não-violenta, eles mostram-se mais propensos a desenvolver uma estratégia eficaz de campanha. Os exercícios sugeridos abaixo podem ajudar a produzir esse entusiasmo; também oferecem sugestões para tornar eficazes as campanhas, bem como oferecem uma compreensão de como a mudança pode acontecer.
Se você está trabalhando para mudanças sociais em sua comunidade, você pode desenvolver um processo em grupo para preparar uma estratégia eficaz para por em marcha essa mudança. Um processo de grupo baseia-se nos recursos já existentes entre seus integrantes e pode gerar entusiasmo e compromisso.
Para começar, você pode querer que o grupo compartilhe seu próprio conhecimento das campanhas usando o exercício '10 / 10 estratégias ‘(p198), ou discutindo como fomentar a mudança perguntando aos participantes quais campanhas eficazes eles conhecem e o que eles crêem que as fizeram eficazes. Faça uma avaliação das respostas. Estudos de caso são outra maneira de aprender com o que foi feito no passado. Eles não oferecem receitas, mas mostram a determinação, desenvoltura e paciência de campanhas não-violentas bem-sucedidas. Consulte a seção Recursos (p228) para filmes e livros que descrevem campanhas não violentas ou use algumas das histórias contadas em "estudos de caso: histórias e experiências" (p144).
Se o seu grupo possui uma ampla gama de conhecimentos, você pode avançar no desenvolvimento de seu próprio processo para uma estratégia de mudança bem sucedida. Para desenvolver estratégias eficazes, um processo útil é:
- esclarecer os valores e perspectivas compartilhados entre o grupo;
- nomear e descrever o problema ou a situação que desejam transformar ;
- analisar por que existe tal situação;
- criar uma visão do que o grupo deseja, incluindo metas claras;
- desenvolver uma estratégia para atingir esse objetivo;
- passar da estratégia para a ação.
Esclareça os valores e as perspectivas dos grupos compartilhados
Quem somos como um grupo (ou como uma aliança ou uma coalizão), e quais são os valores e visões de mundo compartilhados têm uma grande influência sobre a forma como entendemos um problema, sobrea a estratégia que desenvolvemos para responder, e sobre as soluções que podem surgir. Para um grupo novo, será particularmente importante esclarecer esses pontos antes de passar para o planejamento de uma estratégia. Algumas perguntas orientadoras são:
- Que sistemas de crença, valores e visões guiam nossas atividades?
- O grupo quer resolver o problema através de ação individual ou coletiva, ou o grupo é mais educativo e investigativo, visando fornecer recursos para outros?
- Como nos relacionamos com os processos oficiais (parlamentares / governamentais) de tomada de decisão? Nos envolvemos diretamente (fazendo “lobby”)? Como nos vemos em relação a outros que fazem isso? Ou agimos completamente fora dos canais estabelecidos?
- Temos uma compreensão comum do que significa ter uma campanha não-violenta?
- Temos um processo de tomada de decisão acordado?
As questões acima podem ajudar a esclarecer os principais valores compartilhados e os pressupostos do grupo ou da coalizão de grupos que são relevantes para trabalhar em conjunto em uma estratégia compartilhada.
Nomeie e descreva o problema
Para muitos que enfrentam problemas em suas vidas diárias, descrever e analisar problemas é uma parte natural do processo de vida. Mas outros precisam estar mais focados nisso. Essas etapas destinam-se a ajudar as pessoas a mover-se em conjunto de uma forma não hierárquica e inclusiva, buscando uma compreensão mais profunda das estratégias eficazes não violentas.
Nomear e descrever o problema ou a situação pode parecer um primeiro passo simples, mas, se não for feito coletivamente, as pessoas podem ter diferentes pressupostos, diferentes descrições e diferentes mensagens e objetivos. Não podemos refletir sem clareza sobre o que estamos analisando. Passar por esse processo fortalece a participação individual ao mesmo tempo em que desenvolve força coletiva.
Perguntas para verificar:
- Existe um entendimento comum do problema ou da situação que nos afeta?
- Analisamos corretamente por que esse problema existe?
- A análise inclui as estruturas sociais, econômicas e políticas?
Analise por que o problema existe
Para transformar uma situação problemática, precisamos entender por que ela existe e quem potencialmente pode denunciá-la e se opor a ela. Precisamos analisar a estrutura de poder para encontrar pontos vulneráveis que permitam a resistência e o trabalho construtivo. Uma análise deve considerar as seguintes questões:
- Compreendemos o contexto e as causas do problema?
- Quem se beneficia e quem sofre, e como? Quem detém o poder e quem tem o poder de promover mudanças? (Quem faz parte das estruturas subjacentes a isso? Quem se opõe a isso?)
- O problema afeta as pessoas de forma diferente, dependendo da sua posição na sociedade, com base em seu gênero, idade, raça, classe? (Veja "gênero e não-violência")
- Como o nosso compromisso com a mudança social não-violenta afeta nossa análise?
Pesquisa e coleta de informação: é preciso evitar a paralisia através da análise: o que sabemos e o que precisamos saber? Estamos procurando a verdade ou estamos tentando "provar nosso lado"? Quem pode reunir a informação que precisamos? A pesquisa deve tentar descobrir como os outros pensam sobre o problema.
Os “Projetos de escuta - Pesquisas Comunitárias” (veja http://www.listeningproject.info) são uma maneira de fazer isso. Os Projetos de Escuta ajudam os ativistas a analisar mais profundamente um problema, reunindo informações sobre quais podem basear a futura estratégia enquanto desenvolvem uma conexão entre os entrevistados e aqueles que ouvem.
Crie uma visão do que queremos
Para avançar, uma campanha precisa visualizar aquilo que deseja. Caso contrário, as ações podem ser apenas reações, ou protestos fáceis de ignorar. É provável que uma visão do que a campanha deseje inclua objectivos ambiciosos a longo prazo. Vale a pena pedir aos grupos para discutir sua visão sobre grande questões, como a paz mundial, justiça econômica, a sociedade que queremos.
De visões a objetivos
O desafio é identificar os primeiros passos nessas jornadas: os objetivos de curto e médio prazo que levam aos objetivos de longo prazo. As campanhas enfrentam dilemas na definição de metas. Para obter o máximo de apoio possível, uma campanha pode escolher um objetivo de curto prazo como um "menor denominador comum" - ou seja, um ponto em que uma ampla gama de pessoas pode concordar. No entanto, se isso não tiver implicações mais profundas, se não sugerir outras etapas para a transformação social, qualquer mudança que ocorra provavelmente será superficial e insatisfatória. Por outro lado, os objetivos utópicos que parecem não realistas não são susceptíveis de mobilizar pessoas, a menos que existam objetivos intermediários mais facilmente alcançáveis. Quando os objetivos finais são revolucionários, as campanhas precisam identificar passos limitados, mais aceitáveis para a maioria das pessoas.
O Plano de Ação do Movimento ou as Etapas de Escalada também podem ser guias úteis ao desenvolver uma meta de campanha. Por exemplo, as diferentes faixas do “mapa” dão algumas dicas sobre quais objetivos estratégicos podem ser úteis para uma campanha que contribua para dar impulso a outro movimento, em uma fase posterior.
Os objetivos podem ser externos (alcançar mudanças sociais) ou internos (fortalecer uma campanha ou organização para alcançar seus objetivos externos). Por exemplo, aumentar o número de nomes em uma lista de endereços não alcançará uma meta de campanha, mas pode ser visto como um objetivo interno que contribui para a construção da capacidade de alcançar um objetivo externo. Além disso, "dar informações", "educar" ou "mobilizar" não são objetivos, mas métodos para alcançar um objetivo.
No final desta fase, pode ser útil verificar a aceitação dos objetivos entre os participantes. Um exercício de espectro em relação à aceitação do objetivo (semelhante ao triângulo abaixo) pode ser uma boa maneira de fazer isso.
Visões - metas - objetivos
Uma visão descreve a sociedade em que queremos viver - o mundo que queremos ver. Como tal, pode nos motivar e fornecer princípios orientadores para nossas ações ou campanhas. Contudo, nossas visões geralmente estão muito distantes da realidade atual para nos fornecer um objetivo adequado para uma campanha. Quando pensamos em nossa visão, provavelmente pensamos em tempos de décadas - ou mesmo séculos.
Uma meta descreve o que queremos alcançar com uma campanha específica. Ela deve ser SMART (veja a barra lateral na próxima página): específico, mensurável, realizável, realista e vinculado ao tempo.
Uma meta geralmente pode ser dividida em vários objetivos de curto prazo que precisam ser alcançados no caminho para a meta da campanha. Estes também devem ser SMART, mas o período de tempo geralmente é mais curto do que o objetivo da campanha - semanas ou meses.
O que é uma meta SMART?
SMART é o acrônimo em inglês para específico, mensurável, alcançável, realista e vinculado ao tempo.
Específico: Defina claramente o que você quer dizer, evite jargões ou palavras-chave como "sensibilizar", "empoderar", "conscientizar", que são vagos.
Mensurável: seja específico o suficiente para saber se você conseguiu ou não alcançá-la.
Alcançável: quanto mais concreta for a meta, especialmente em relação a quem, o que, onde e quando, mais realista será.
Realista: seja realista sobre quem você precisa atingir para alcançar seus objetivos e os recursos que você pode obter ou usar de maneira realista. Ao mesmo tempo, seja ambicioso o suficiente para poder dinamizar e mobilizar as pessoas.
Limite de tempo: tome em consideração o tempo: existe uma janela de oportunidade ou prazo que precisamos considerar? Embora possa não ser possível prever exatamente quando você será bem sucedido, é uma boa ideia definir prazos.
Exercícios: "Os pilares do poder": Quais são os objetivos de curto e médio prazo que enfraquecem os pilares? O que pretendemos fazer com os princípios subjacentes? Podemos responder positivamente as questões acima? Para obter mais informações sobre as mensagens, consulte 'mídia' e 'Enviar a mensagem de protesto'.
Uma palavra sobre a delimitação
A forma como você define ou "delimita" uma meta pode ter um enorme impacto na aceitação entre os membros do grupo e possíveis aliados e adversários. Pode ser útil testar a adequação do seu objetivo usando a ferramenta explicada a seguir.
Um quadro semelhante ao que há abaixo pode ajudar a identificar como a aceitação do objetivo influencia os membros do grupo e seus aliados, adversários ou grupos considerados potencialmente mais ou menos neutros. As áreas em cinza ilustram onde você pode esperar que a maioria das pessoas / grupos dessa coluna em particular se posicione.
O objetivo pode ser brilhante e altamente motivador para você ou para os outros membros do grupo, mas se houver poucas pessoas e aliados potenciais que possam ser colocados nas duas primeiras categorias e muitas pessoas e adversários que serão colocados nas duas últimas categorias, o objetivo deve ser revisado. Por exemplo, uma campanha canadense contra o fracking "suavizou" seu objetivo, desde uma proibição total de fracking até uma geração de moratória, porque eles achavam que isso seria mais aceitável para pessoas que ainda não haviam chegado a uma rejeição total de fracking. Isso permitiu que eles alcançassem as pessoas consideradas mais neutras e superassem a resistência à campanha.
Desenvolva uma estratégia
Uma vez que você descreveu e analisou o problema, visualizou o que você deseja e estipulou as metas que lhe direcionarão, você precisa desenvolver uma estratégia para chegar lá. A análise do problema descreve onde você está agora. A meta é onde você quer chegar. A estratégia é o caminho planejado desde onde você está agora para onde você quer estar. Não são tanto as etapas individuais que você precisa definir (estes são os métodos ou táticas), mas os marcos, os objetivos intermediários que você precisa alcançar ao longo do caminho. Quando você considera que a meta será passar do ponto A para o ponto Z, a estratégia definirá como alcançar os pontos intermediários. Os passos individuais que você leva - caminhar de A para B,marchar de B para C, tomar um ônibus de C para D, andar de bicicleta de D para E - são os métodos (tácticos) que você emprega para alcançar seus objetivos intermediários.
Ao desenvolver uma estratégia, pode ser útil trabalhar com a meta de sua campanha de trás para frente, perguntando-se o que precisaria acontecer para tornar possível a mudança desejada. O "imaginar o futuro", "pilares do poder", ou a "árvore saudável/ árvore do problema" oferecem pontos de partida importantes para desenvolver sua estratégia.
Sua estratégia precisará abordar vários aspectos, incluindo o seguinte:
- como você usa seus pontos fortes e oportunidades.
- quais medidas você está tomando para resolver seus pontos fracos e ameaças.
- como você muda ou altera forças diferentes.
- como você desenvolve os recursos e habilidades necessárias, e assim por diante.
A estratégia geral provavelmente consistirá em várias estratégias em paralelo, abordando diferentes públicos ou forças. Por exemplo, uma estratégia para um objetivo de campanha de remover os policiais militares das escolas poderia se concentrar em professores e alunos simultaneamente; uma vertente poderia se concentrar nos sindicatos de professores para que eles passassem uma resolução contra a presença das forças armadas nas escolas e em apoio aos professores que se recusam a permitir os policiais militares em suas classes, enquanto uma segunda vertente poderia se concentrar em capacitar os alunos a agir sempre que a polícia entra numa escola, atrapalhando sua presença ou até impedindo que entrem. Uma terceira vertente poderia se concentrar na administração da escola, e uma quarta no conselho de educação local, ou no governo estadual, para fazer mudanças legislativas. Essas diferentes vertentes funcionariam paralelamente ao objetivo da campanha "polícia fora das escolas", mas exigiria sua própria estratégia, com seus próprios objetivos e atividades. Claro, trabalhar em todos eles pode ser demais para apenas um grupo. Olhe sua estratégia no contexto mais amplo dos movimento sociais que também envolvem outros atores: o que os outros estão fazendo? Poderiam abordar alguns aspectos da nossa estratégia? O que podemos fazer para convencer outros grupos a assumir algumas dessas vertentes? Onde estão as lacunas?
Escolher as partes da estratégia geral nas quais cada um deve se concentrar também depende do conjunto do grupo e de seus valores e sistemas de crenças (ver "Clarificar os valores e as perspectivas compartilhadas dos grupos"). Se o seu grupo prefere a ação direta não-violenta, então não faz sentido selecionar uma estratégia que se centre no lobby. Sua estratégia precisa se adequar ao seu grupo, mas ao mesmo tempo pode fazer sentido construir alianças ou coalizões que possam abordar uma ampla gama de estratégias para atingir o objetivo de uma campanha.
O desenvolvimento da estratégia não é feito em uma única reunião, nem por uma única pessoa. É um processo de tomada de decisão, organização, mobilização e pensamento criativo.
Da estratégia à ação
Depois de definir sua estratégia, você pode seguir suas táticas - as etapas ou ações que você toma para atingir seus objetivos. Para obter mais informações ou ideias sobre como colocar em prática uma ação planejada, veja 'tática estrela', 'formas de ação não-violenta'.
As táticas podem incluir:
- Negociação: identificamos claramente com quem devemos negociar? Como nos comunicaremos com eles? Está claro o que queremos? Somos fortes o suficiente; temos poder suficiente para negociar com nossos oponentes? Temos claro que nossos objetivos não são humilhar o adversário, mas trabalhar para uma solução pacífica?
- Ação legal: as ações judiciais contestando as decisões de um governo fazem parte da nossa campanha? Qual é o objetivo da ação legal? O que podemos ganhar, o que ela promete, o que precisamos fazer e quais são os perigos se ganharmos e se perdemos? Como as ações legais se relacionam com outras atividades de campanha?
- Trabalho construtivo / instituições alternativas: Gandhi viu programas construtivos como o início da construção de uma nova sociedade, ainda que sobre as bases da antiga. Podemos dizer "não" a uma injustiça, mas como dizemos "sim"? Como começamos a construir a visão daquilo em que estamos trabalhando? Veja em "programa construtivo". As instituições alternativas podem ser criações temporárias, como a criação de transporte alternativo quando se decide boicotar um sistema de ônibus segregacionista.
- Ações legislativas e eleitorais: ações legislativas ou eleitorais fazem parte da campanha, seja como tática educacional ou como objetivo? Como pressionaremos políticos? Como exercemos nosso poder? Como as pessoas participarão dessa ação? Quais são os nossos planos se nossos objetivos não forem cumpridos?
- Manifestações: como podemos demonstrar melhor nossas preocupações? Consideramos os muitos métodos de ação não-violenta? (Veja "formas de ação não-violenta”) Estamos claros sobre os objetivos de uma manifestação e como ela nos ajudará a atingir nossos objetivos? Como envolvemos o público? As nossas ações farão sentido para a comunidade local?
- Ação direta não-violenta / desobediência civil / resistência civil: fizemos tudo o que podíamos para angariar apoio para nossa ação? Tais ações incentivarão mais envolvimento da comunidade ou serão contraproducentes? Como avançará nossa causa? Não será um fim em si mesmo? Os nossos objetivos são claros? Isso colocará sobre nossos adversários o tipo de pressão que os influenciará a que mudem? Quem será pressionado?
- Comemore: garanta um tempo para reconhecer o que fizeram e comemorar as realizações. Isso é importante para sustentar e fortalecer nosso senso de comunidade. Comemore após um evento importante e quando atingir um objetivo específico.
- Avaliar: é importante avaliar a campanha, não apenas no final, mas durante todo o processo. Se isso não for feito, poderemos cometer erros que somente reconheceremos quando for tarde demais. Devemos ouvir todos os envolvidos, manter um registro de nossas reuniões, nossas decisões e nosso trabalho como base do nosso próprio estudo de caso. Veja 'avaliação de ação' para avaliar como uma ação contribuiu para uma campanha.
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